뉴스 룸 뉴스목록
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대구공항 예비이전후보지 관계 지방자치단체와 협의 개시- 민․군 통합공항 예비이전후보지 조사용역 결과를 바탕으로 협의 - 국방부는 대구 민․군 통합 공항 입지로 적합한 부지를 찾기 위해 지난 8월부터 예비이전후보지 조사용역을 진행하여 최근 완료함에 따라 「군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법」에 근거하여 관계 지방자치단체와 협의를 시작할 계획이다. 예비이전후보지 조사 용역사는 영남권 신공항 연구 지역과 과거 군공항 이전부지로 조사한 지역을 참고하고 용역사에서 자체 발굴한 지역 등을 포함하여 총 32개 지역을 대상으로 검토를 시작하였다. 이후, 조사 용역사는 현장실사와 공역, 장애물, 소음 등을 검토하여 민․군 통합 공항 입지로 적합한 8개소를 식별하여 국방부에 제안하였고, 공군의 작전성 검토결과 5개소로 압축되었으며, 이를 관할하는 지방자치단체는 군위군, 의성군, 성주군, 고령군, 달성군 등 5개로 식별되었다. 국방부는 「군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법」 제4조에 따라 관계 지방자치단체와 협의하고 예비이전후보지를 선정하여 발표할 예정이며, 발표시 조사 용역사의 조사용역 결과, 공군의 작전성 검토내용 및 지자체장과의 협의 결과를 상세히 설명하여 예비이전후보지 선정과정을 투명하게 공개할 예정이다.
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연말연시 해넘이·해맞이 행사 시 안전과 함께국민안전처(장관 박인용)는 연말연시 해넘이·해맞이 행사에 많은 국민들이 참여할 것으로 예상됨에 따라 축제장 안전관리대책을 추진할 것이라고 밝혔다.12월 31일부터 새해 1월 1일 사이에 전국 287개소에서 타종(28곳), 해넘이(7곳), 해맞이(248곳) 등 다양한 문화행사가 개최될 예정이다.경북 포항 호미곳 해맞이 행사는 약 40만명, 부산 해운대 해맞이 행사는 약 33만명, 강원 정동진 해맞이 행사는 약 30만명 정도 참여 할 것으로 예상하고 있다. 전국적으로 해넘이·해맞이 행사에 300만명 정도가 참여할 것으로 예상되며, 해마다 참여인원은 증가하는 추세인 만큼 안전사고 발생 우려가 높아지고 있다.이에, 모든 해넘이·해맞이 행사는 안전관리계획을 수립하도록 하고, 소방·가스·교통 등 유관기관 합동으로 안전관리실태를 사전에 점검할 계획이다.행사 당일에는 현장에 상황실을 설치하고, 안전요원을 배치하여 안전한 해넘이·해맞이 행사가 되도록 철저히 준비할 예정이다.아울러 해넘이·해맞이 행사에 참석하는 관광객들은 다음과 같은 주의사항이 필요하다.통제선을 잘 지키고 안전요원의 지시에 잘 따라주어야 하며, 위험징후가 발견되면 즉시 주변에 있는 안전요원에게 신고하여야 한다.국민안전처 정종제 안전정책실장은 “안전한 해넘이·해맞이 행사가 될 수 있도록 관계부처 및 지자체와 긴밀한 협조를 할 예정이며 관광객이나 지역주민들도 안전관리에 적극적인 동참을 부탁드린다”고 하였다.
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음주운전 방조도 범죄입니다!!!국민안전처(장관 박인용)는 연말연시에 안전한 교통문화 확산과 음주운전 예방을 위하여 12월 21일 서울 신촌역 연세로에서 음주운전 예방 캠페인을 실시한다고 밝혔다.한 해를 마무리하는 연말연시에는 각종 송년 모임으로 인해 술자리가 잦아지고 있어, 음주운전의 유혹이 그 어느 때보다 커지는 시기로서국민들에게 음주운전의 위험성에 대한 경각심을 높이기 위해 실시된다.이번 음주운전 예방 캠페인에는 경찰청, 서울시, 손해보험협회, 안전생활실천시민연합, 도로교통공단, 교통안전공단 등 다양한 기관·협회가 함께 참여하며 전국 지방자치단체별로 실시된다.최근 5년간(‘11~’15) 연평균 교통사고 사상자(340,513명)의 14.1% (48,059명)가 음주운전 사고로 발생하고 있으며, 하루 평균 132명이 다치거나 사망한 것으로 나타났다.음주운전 사고는 10월~12월달에 월평균 9%로 가장 많이 발생하였고, 요일별로는 토요일(18%), 일요일(16%) 등 주말에 34%가 발생하였으며, 시간대별로는 밤 10시~새벽 2시(36%)사이에 집중되는 것으로 분석되었다.또한 뺑소니사고(53,081건) 중 음주운전으로 인한 뺑소니는 전체의 29.7% (15,741건)를 차지하는 등 뺑소니사고 3건 중 1건은 음주운전으로 나타났으며, 이처럼 애꿎은 사람의 목숨까지 잃게 하는 음주운전. “설마 걸리기야 하겠어” 라는 생각은 끔찍한 사고로 이어진다.이번 캠페인 행사에서는 시민들에게 음주운전의 위험성을 보여주는 음주운전 사고 사진 전시, 음주운전사고 예방홍보 영상물을 상영하고, 음주운전 체험차량 시승, 음주고글 및 음주진단 체험 등을 통해 다양한 음주운전의 위험성을 직접 체험해 볼 수 있다.특히, 이번 행사를 계기로 음주운전은 운전자 본인은 물론, 이를 알고도 음주운전을 말리지 않고 방조한 사람까지도 ‘음주운전방조죄’로 처벌이 된다는 사실을 적극 홍보할 예정이다.국민안전처 최규봉 생활안전정책관은 “음주운전은 한 건만 발생해도 자신과 가족은 물론 사고를 당한 상대방에 대하여도 돌이킬 수 없는 폐해를 가져온다”라고 강조하면서, “국민 모두가 음주운전을 방조하는 것도 범죄행위라는 사실을 인식하고 음주운전으로 인한 교통사고 예방을 위해 적극 동참해 줄 것”을 당부했다.
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정부, 지진방재 종합대책 발표정부는 12월 16일 황교안 대통령 권한대행 주재로 ‘제11차 국민안전 민관합동회의’를 열어 「지진방재 종합대책」을 확정했다. 지난 5월 일본 구마모토 지진 이후 개선대책을 수립하는 등 그동안 정부의 지진방재 대책 노력이 있었으나, 지진관측 이래 최대 규모인 9.12 지진을 계기로 보다 근원적인 지진방재 종합대책 마련이 요구되었다. 이에 따라, 김재관 서울대 교수를 비롯한 75명의 전문가와 22개 관계부처가 참여한 기획단(단장 : 김재관 서울대교수, 이성호 국민안전처 차관)을 구성·운영하고(‘16.9.22~) 기존 대책에 대한 근원적인 분석과 개선안 마련(민관합동 심층회의 26회), 선진 외국 사례 조사 및 연구(2회), 관계부처 회의(7회) 등을 거쳐 종합대책을 수립하였다.이번 종합대책은 지진방재 선진국 수준의 대응기반을 구축한다는 비전 하에, 2020년까지는 지진대응체계를 완비하고, 2030년까지는 지진방재 종합인프라를 구축하는 것을 목표로 국민 실생활과 밀접한 지진 조기경보시간 단축(‘20년까지 10초이내) 및 국민행동요령 등 안전교육 강화, 신규주택 내진설계 의무화, 공항·철도 등 주요시설 내진보강 완료(‘20년) 및 원전 내진보강(규모 7.0 기준), 경주지역 등 주요 단층에 대한 체계적 조사 및 지진연구 확대, 지진 전담조직 강화와 지진관련 예산 확대 등 109개의 개선과제로구성되어 있다.주요 개선대책으로 첫째, 국민실생활과 밀접한 지진 조기경보와 국민안전교육은 시급히 강화하기로 하였다. 지진 재난문자 송출업무를 기상청으로 일원화(‘16.11월)하고, 관측망 조기확대(206개소→314개소, ’18년)를 통해 지진 조기경보시간을 현행 50초에서 ‘18년까지 25초이내, 2020년까지 10초 이내로 단축한다.지진이 발생하면 국민 스스로 대처할 수 있도록 전국단위 국민참여 지진훈련을 연 3회 이상 실시하고, 학교안전관리사를 활용한 안전교육을 의무적으로 실시(학기당 1회)한다.아울러, 옥외 지진대피소 5,532개소를 신규 지정하는 등 지진대피소를 정비하고, 이에 대한 위치정보도 실시간으로 제공한다.둘째, 내진설계 의무화 대상을 확대하고, 공공·민간시설에 대한 내진보강 시기를 획기적으로 앞당긴다.9.12 지진시 저층 건축물에 피해가 많았던 점을 고려하여, 모든 신규 주택과 2층 또는 200㎡ 이상의 건축물, 병원·학교 등 주요시설에 대한 내진설계를 의무화한다.또한, 시설별로 서로 다른 내진설계기준의 통일성을 확보하고, 한반도 지진특성에 맞는 안전한 설계를 유도하기 위해 내진에 대한 공통 적용사항을 제정한다.공공시설 조기 내진보강을 위해 2020년까지 당초 정부계획대비 63% 증가한 2조 8,267억원을 투자하여 내진율을 현행 40.9%에서 54.0%까지 높인다. 철도는 ‘20년에서 ’19년으로, 공항건축물은 ‘20년에서 ’18년으로 완료시기를 단축한다.특히, 내진율이 낮았던 유치원과 초·중등학교에 대해서는 매년 2,500억 이상을 투자, 2034년까지 내진보강을 완료한다.민간시설에 대해서도 국세·지방세감면 등 인센티브를 확대하여 내진보강을 적극 유도하고, 보험 활성화를 통해 민간의 자기책임성을 강화한다.셋째, 그동안 조사가 미흡하였던 단층에 대한 체계적인 조사와 함께, 지진에 대한 연구를 확대해 나간다.이를 위해, 내년부터 국민안전처, 미래부, 원안위, 기상청 등 정부합동으로 공동조사단을 구성하여 경주 지역을 포함한 동남권 주변을 우선 조사(‘20년)하고, 전국의 주요 단층 조사 역시 단계적으로 완료할 계획이다.또한, 국가지진위험지도 개선, 지진피해예측기술 고도화 등 체계적인 연구를 위해 범정부 지진 R&D 로드맵도 마련한다. 넷째, 정부의 지진대응역량도 한층 강화한다.9.12 지진 발생시 전개상황을 반영해서 지진매뉴얼을 즉시 개선하였고, 연중 상시훈련을 통해 지속적으로 매뉴얼을 보완할 계획이다. 또한, 중앙과 지자체에 지진 전담인력 102명을 시급히 보강하는 한편, 시급한 개선사항과 내진보강을 위해 2017년 지진예산으로 전년 대비 215% 증가한 3,669억원을 편성하였다. 정부는 이번 종합대책의 추진을 위해, 「재난 및 안전관리 기본법」, 「지방교육재정 교부금법」 등 관련 법령을 조기에 개정하고, 금번 대책을 법정계획인 「제1차 지진방재종합계획」에 반영하여 실행력을 확보하는 한편, 부처별 이행상황도 정기적으로 점검하여 종합대책이 차질없이 추진되도록 할 계획이다. 지진방재 종합개선기획단의 공동단장인 국민안전처 이성호 차관과 김재관 서울대 교수는 “이번 대책을 계기로 우리나라가 지진방재 선진국으로 한단계 도약할 수 있는 계기가 될 것으로 기대하며 정부의 노력과 국민의 적극적인 참여로 지진안전 대한민국을 만들어 나갈 것 이라고” 밝혔다.
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국회의원, 지방의회의원도 민방위 교육 훈련 받는다국민안전처(장관 박인용)는 이 같은 내용으로 민방위기본법이 일부 개정되었다고 밝혔다. 현행법상 국회의원과 지방의회의원 및 교육위원회의 교육위원은 그 특수성을 인정하여 민방위대 편성 대상에서 제외하고 있다.민방위대 편성 대상에서 제외하는 소방 및 경찰공무원, 향토예비군 등은 제외사유가 타당하다고 보여지나, 국회의원, 지방의회의원, 교육위원은 민방위 편성 제외의 타당성이 부족하고 특권으로 볼 수 있어 민방위대 편성제외대상에서 삭제하였다.주요 개정 내용을 보면, 민방위대 편성 제외대상에서 국회의원, 지방의회의원, 교육위원회의 교육위원을 삭제하였고(법 제18조제1항 제1호∼3호 삭제) 민방위 교육훈련 통지서를 본인이 선정한 통지서 수령인에게 수령에 관한 사전 동의를 받아 전달할 수 있도록 개정하였다.(법 재24조제1항)또한, 일본식 표현인 ‘시달’을 일반국민이 쉽게 이해할 수 있는 ‘통보’로 용어를 변경하였다.(법 제12조, 제13조, 제14조)국민안전처 정한율 민방위과장은 “이번 법 개정으로 선출직 고위공직자들이 솔선수범함으로써 국민들이 민방위대 교육훈련에 적극적으로 동참할 수 있는 계기가 될 것”이라고 밝혔다.
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포항시, 제1회 대한민국 범죄예방 대상 선정- 범죄 없는 도시 포항, 안전한 도시 포항! - 포항시가 15일 서울 호암아트홀에서 열리는 ‘제1회 대한민국 범죄예방 대상’ 지자체 부문 대상에 선정됐다. 경찰청과 중앙일보가 주최하는 대한민국 범죄예방 대상에서 포항시는 사업의 적절성, 차별성, 참여 적극성, 지속·확산 가능성 4개 분야 모두 높은 점수를 받아 부산시와 수원시 등과 함께 대상의 영예를 안았다. 포항시는 안전에 대한 사회적 관심이 높아짐에 따라 범죄피해에서 시민들을 안전하게 보호하고자 환경설계를 통한 범죄예방 기법인 셉테드(CPTED)를 적극 활용한 사업을 2015년부터 추진해오고 있다. 특히 이번 대상선정에는 포항시의 대표적인 사업인 범죄없는지역(Crime Free Zone)사업과 안심골목사업이 높은 평가를 받았다. 이강덕 포항시장은 이날 시상식에서 “이번 대상 수상은 남·북부경찰서의 협조가 있었기 때문에 가능했다.”며 “시민 안전을 위한 다양한 사업을 발굴해 범죄 없는 도시, 안전한 도시 포항을 만드는데, 최선을 다하겠다.”고 말했다. 범죄없는지역(Crime Free Zone)사업은 범죄예방 및 범죄발생 시 범인의 주요 도주로를 파악해 신속한 검거에 초점을 둔 사업으로 범죄에 취약한 구도심지역 등 대상지의 범죄다발지역과 예상도주로를 분석해 전체적인 설치 도면을 완성한 뒤 CCTV를 집중적으로 설치하는 사업이다. 특히 남·북부경찰서의 도움을 받아 경찰청 GeoPros를 적극 활용함에 따라 범죄발생지점과 예상도주로를 이원화해 각각 용도에 맞는 CCTV를 설치했다. 이로 인해 좀더 체계적이고 과학적인 설치 및 감시가 가능하게 됐다. 안심골목 사업은 도심재생에 중점을 둔 것으로 낙후되고 소외된 도심 내 주거불량지역을 발굴해 주민편의와 안전을 위한 디자인거리를 조성하는 사업이다. 사업시행 단계부터 주민대표, CPTED 설계전문가, 지역전문가, 공무원, 경찰 등이 참여한 추진협의체를 구성해 다양한 의견을 수렴했고, 각 지역마다 맞춤형 사업을 통해 사업의 효율성을 높였다. 이로써 포항의 구도심 지역인 중앙동 내 낙후된 지역에는 가로등·보안등 확충, 개방형 공원정비, 쌈지공원 조성, 체육공원 진입로 정비, 벽화거리 조성 등을 통해 범죄예방 안전골목으로 거듭났고 송도동 일원은 보안등, CCTV확충, 비콘·안심벨 설치, 송도솔밭 오솔길 정비 등으로 어린이 안전골목으로 거듭나게 됐다. 포항시는 지난해 9월에도 경찰청으로부터 범죄 심리 차단 효용성을 극대화한 성과를 인정받아 범죄예방디자인 등 협업치안 우수 단체로 선정된바 있으며, 앞으로도 지속적으로 사업을 추진해 실질적인 시민 안전 체감도를 높여 나간다는 방침이다.
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우리동네 지진대피소는 어디에?국민안전처(장관 박인용)는 지난 9.12일 경주지역 지진발생을 계기로 또다시 발생할 수 있는 지진에 대비, 전국 지자체가 주체가 되어 지진대피소(‘‘지진 옥외대피소’’ 및 ‘‘지진 실내구호소’’)를 지정하고 관리 및 운영토록 하였다.‘‘지진 옥외대피소’’는 지진 발생초기 지역주민들의 일시대피장소로 활용되며, 각 지역의 학교운동장·공터 등 구조물 파손 및 낙하로부터 안전한 외부장소를 대상으로 지정(전국 5,532개소, 12월 현재)되었다.‘‘지진 실내구호소’’는 지진피해 장기화시 주거지가 파손된 이재민 등을 대상으로 집단구호를 실시하기 위하여 내진설계가 적용된 시설물에 대하여 지정(전국 1,536개소, 12월 현재)되었다.지진이 발생하면 지역주민들은 거주지와 가까운 ‘‘지진 옥외대피소’’로 긴급 대피를 실시하고, 대피 장기화시 지자체 공무원들의 유도에 따라 ‘‘지진 실내구호소’’로 이동하여 구호서비스를 제공받게 된다.국민안전처와 전국 지자체는 국민 개개인이 거주지역의 지진대피소를 평상시에도 인지할 수 있도록 온라인·오프라인을 통한 전방위적 홍보를 실시한다.국민안전처는 홈페이지(www.mpss.go.kr), 국가공간정보(www.nsdi.go.kr, 국토부 관리) 및 공공데이터포털(www.data.go.kr, 행자부 관리)에 지진대피소 현황을 게시하고,(`16.12월) ‘‘생활안전지도’’ 및 ‘‘안전신문고 앱’’에도 반영할 계획이다.(`17.1월)아울러, 공간정보서비스 제공사업자와 협의하여 국민들의 활용도가 높은 다음지도·카카오내비 및 T-map 등에서도 지진대피소 현황을 간편하게 검색할 수 있도록 할 계획이다.(`16.12월~`17.1월)지자체는 지진대피소 표지판을 설치하고, 소식지·전광판·홈페이지·지역방송사 등 다양한 수단을 활용하여 상시 홍보토록 하였다.지진대피소의 활용성을 높이고, 지진 발생시 재난현장에서 원활하게 운영되도록 지자체 중심으로 주기적 점검을 실시한다.기초자치단체(시·군·구) 및 광역자치단체(광역시·도)는 분기별 1회(연4회) 지역의 지진대피소에 대하여 전수점검을 실시하고, 국민안전처는 반기별 1회(연2회) 표본점검을 실시할 계획이다.지난 11월 국민안전처는 서울, 경기, 전남, 경남 등 일부 지자체에 대하여 표지판 설치 여부, 전기·화장실·급수 등 구호에 필요한 사항이 상시 구축되어 있는지를 점검하고 미흡한 점에 대해서는 전국 지자체에 개선토록 조치하였다. `17년에는 `16년 지정된 지진대피소 규모의 적정성 등을 검토하여 관련 지침을 정비, 지자체에 시달하여 지진대피소를 2차 지정할 예정이다.국민안전처는 필요시 교육부와 협의를 통하여 내진설계가 적용된 학교시설을 지자체가 지진대피소로 일괄 지정할 수 있도록 지원할 방침이다.국민안전처 김희겸 재난관리실장은 ‘‘국민들 개개인이 인근 지역의 지진대피소를 평소부터 알고 있어야 지진 발생시 신속한 대피가 가능하다’’며, ‘‘국민안전처 뿐만 아니라 각 지역에서도 적극적인 홍보가 필요하다’’고 강조하였다.
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2016년 배출된 베테랑 구급강사 110명, 소방서에서 구급대원 교육훈련 책임진다국민안전처 중앙소방본부(본부장 조송래)는 119구급대원 교육훈련을 소방학교 중심의 소집교육 방식에서 자체 양성한 베테랑 구급강사를 활용한 직장 내 상시 교육훈련체계로 개편한다고 밝혔다.중앙소방본부는 이 같은 교육체계의 개편을 위하여 2016년 구급강사 110명을 최초 양성하였고 2020년 까지 627명을 확보하여 전국 소방서(209개)별 3명의 구급강사를 배치할 계획이다.구급대원의 역량은 국민생명과 직결됨에 따라 지속적인 전문교육과 반복 숙달훈련이 반드시 필요하다. 하지만 연간 소방학교를 통해 교육훈련을 이수한 구급대원은 전체 구급대원의 15%에 불과하다.구급전문교육이 가능한 전국 소방학교는 9개소이며 한해 평균 600명만이 교육을 받을 수 있다. 현재 전국의 구급대원(1급 응급구조사·간호사)은 4,200 여명으로 대원 1명이 1회의 전문교육을 받기 위해서는 약 7년이나 기다려야 한다.또한 그 간의 119구급대원의 소방학교 소집교육은 곧바로 출동공백으로 이어져 인력부족에 따른 현장구급활동을 위축시키는 문제점도 제기되어왔다.이번 구급대원에 대한 교육훈련 방식의 개선으로 일선 소방서 현장구급대원에 대한 교육기회가 확대되며 이는 국민생명보호를 위한 구급품질 향상에 기여할 것이다. 한편, 중앙소방본부는 12월 13일부터 14일까지 충남 보령(파레브 연수원)에서 구급강사와 중앙구급교육협의회, 업무관련자 등 160여명을 초청하여 이 같은 교육체계 개편을 위한 세미나를 개최한다.이번 세미나를 통해 구급강사 운영지침 로드맵을 개발·보급하고 개편되는 구급교육체계의 중·장기적 관리를 위해 국민안전처, 시·도본부, 중앙구급교육협의회 등 관계기관의 역할분담·협업 강화 방안을 마련할 계획이다.국민안전처 권대윤 119구급과장은 “구급강사 역량은 담당 지도의사와 구급강사 간 매칭(멘토&멘티)을 통해 지속적인 리뉴얼 교육 으로 강화해 나갈 것”이며 “구급강사별 연간 강의실적, 강의스킬 재검증, 설문 등을 통하여 직장 내 구급교육 품질을 확보 할 계획이다”라고 밝혔다.
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전국 최고의 안전강사를 뽑는다국민안전처(장관 박인용)는 지역 재난안전문화를 선도하고 있는 의용소방대의 현장활동 역량을 강화하기 위해 『2016년 전국의용소방대 생활안전 및 심폐소생술 강사 강의경연대회』를 개최한다고 밝혔다.의용소방대 소속 생활안전강사와 심폐소생술 강사는 학교, 기업, 각종 단체 등을 상대로 찾아가는 대국민 안전교육과 각종 사고현장에서 신속하게 심폐소생술을 실시하여 소중한 생명을 구하는 등 수호천사로서의 역할을 수행하고 있으며 올 한해 1,214명(생활안전 749, 심폐소생술 465)의 강사가 새로 배출되었다.이번 경연대회는 올해 배출된 신규강사 등 370여명이 참석한 가운데 12.12~13일까지 경북 경주에서 생활안전분야와 심폐소생술분야로 나뉘어 분야별 시·도 대표 1명씩 기량을 겨룬다.경연참가자들은 이미 시·도별 자체 선발을 거친 검증받은 강사들이며, 선발전 당시 경연장 열기 또한 무척 뜨거웠다고 한다. 경연에서 우수한 성적을 거둔 대원에게는(분야별 3명) 국민안전처장관상이 주어진다.국민안전처 최병일 방호조사과장은 “생활안전 및 심폐소생술 분야는 의용소방대 자원봉사의 새로운 한 축”이라며 “특히 이번 대회를 통해 의용소방대의 현장대응 역량이 한층 더 강화될 것”이라고 밝혔다.
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우리 지역 안전지수 얼마나 올랐나?국민안전처(장관 박인용)가 2016년 전국 시도, 시군구의 7개 분야 지역안전지수를 공개했다. 작년에 이어 두 번째다.올 해는 작년 대비 각 지자체들의 등급이 얼마나 개선되었는지가 국민들의 관심을 끌 것으로 보인다.먼저, 광역지자체 안전지수 산출결과 특징을 보면, 특별·광역시 지역에서 2개 분야 이상 1등급을 받은 곳은 서울과 세종, 2개 분야 이상 5등급을 받은 곳은 부산과 세종이다.도 지역에서 2개 분야 이상 1등급을 받은 곳은 경기, 2개 분야 이상 5등급을 받은 곳은 강원, 전남, 제주이다.경기도는 작년에 이어 유일하게 5개 분야에 걸쳐 1등급을 받았다.7개 분야 중 평균 3개 분야에서 등급이 변화되었고, 4개 분야에서 등급이 유지되었다.가장 많은 분야에서 등급이 상승한 지역은 특별·광역시 지역의 경우 광주, 도 지역의 경우 전북이다.광역지자체간 등급 변화는 안전사고 분야에서 가장 활발하게 이루어졌고, 자살 분야는 모두 작년 등급을 유지했다.기초지자체 안전지수 산출결과 특징을 보면, 2개 분야 이상이 1등급을 받은 곳은 총 41개소이고, 2개 분야 이상 5등급을 받은 곳은 34개소이다.3개 분야 이상 1등급을 받은 곳은 시 6개소, 군 6개소, 구 5개소이다.시도와 마찬가지로 7개 분야 중 평균 3개 분야에서 등급이 변화되었고, 4개 분야는 등급이 유지되었다.가장 많은 분야에서 등급이 개선된 시 지역은 경남 밀양시 등 4개소, 군 지역은 경북 의성군, 구 지역은 서울 노원구였다. 기초지자체간 등급변화는 자연재해 분야에서 가장 활발하게 이루어졌고, 범죄 분야에서 가장 적은 변화가 있었다.사망자수 또는 사고발생 건수 급증이나 급감에 따라 급격한 등급변화가 나타난 지역도 있었는데, 전남 장성(5→2등급), 강원 정선(1→4등급), 광주 동구(5→2등급)가 대표적인 사례이다.분석결과 등급이 상승한 지역의 91%가 사망자수나 사고발생건수가 감소하였고, 등급이 하락한 지역의 85%는 사망자수나 사고발생건수가 증가한 것으로 나타났다.이는 지역안전지수 향상을 위해서는 사망자수와 사고발생 건수를 줄이기 위한 노력이 가장 필요하다는 것을 보여주고 있다.이에 따라 전국 지자체들은 ’18년까지 설정한 안전사고 사망자 감축목표를 달성하기 위한 선의의 경쟁을 더욱 치열하게 벌일 것으로 전망된다.국민안전처는 지난 해 11월 지역안전지수를 최초 공개한 이후에도 전국 권역별 설명회와 중앙-지자체 협의회 등을 통해 다양한 의견을 수렴하였고, 그 동안 협의된 사항을 반영하였다.첫째, 화재 분야 위해지표인 화재사망자수와 화재발생건수 중 교통사고로 인한 화재를 제외하였다.둘째, 안전사고 분야 위해지표인 구조·구급건수에서 구조건수를 제외한 구급건수를 사용하였다.셋째, 감염병 분야 위해지표 중 일반감염병을 제외하고 법정감염병 사망자수만 사용하였다.국민안전처는 각 지자체가 지역안전에 대한 책임감을 갖고 선의의 경쟁을 지속할 수 있도록 2017년 소방안전교부세 교부 시 ’15년 대비 ’16년 안전등급 개선도를 반영할 예정이다.지난 해에는 안전지수 제도 시행 첫 해임을 감안하여 안전지수 등급이 낮은 시도에 교부세를 더 많이 교부하였으나, 앞으로는 안전지수 개선 노력도 함께 포함하여 안전지수 개선을 많이 한 지자체에 더 많이 교부되도록 교부기준을 개정하였다.아울러, 지자체 주도형 안전사고 사망자 감축의 성공모델 창출을 지원하고 전국으로 확산하기 위해 금년부터 추진 중인 ‘안전한 지역사회 만들기’ 사업도 본격적으로 추진한다.과거 캠페인성 안전문화운동에서 벗어나 현장 위주의 확인·점검, 신고·단속, 교육·홍보 중심의 실질적 안전문화운동을 추진하고, 성공모델 다양화를 위해 ’14~’15년에 안전마을 사업을 추진했던 지역을 확인·점검하여 지원한다.아울러, 안전한 지역사회 만들기 통합BI(Brand Identity) 개발·보급을 통해 지역안전환경개선 사업의 브랜드화도 추진해 나갈 예정이다.박인용 국민안전처장관은 “지역안전지수는 발표 그 자체가 목적이 아니라, 이를 통해 다른 지역보다 취약한 분야가 무엇인지 살펴보고 개선하도록 유도함으로서 우리나라의 안전수준을 전반적으로 높이기 위한 정책”이라는 점을 강조하며, “앞으로도 매년 지수를 발표할 예정인 만큼 각 지자체와 관련기관에서는 다른 지역에 비해 지수가 낮은 분야와 작년에 비해 지수가 하락한 분야에 대한 원인분석을 통해 실효성 있는 안전사고 사망자 감축 정책을 추진해 나가기를 당부 드린다”고 강조했다.한편, 국민들은 오늘(12.8)부터 국민안전처 홈페이지(www.mpss.go.kr)와 생활안전지도(www.safemap.go.kr) 홈페이지를 통해서 전국 지자체별 안전등급을 확인할 수 있다.